本书的主要特色是以各级海监机构已查入办结的案件为例，运用行政法学理论，有针对性地剖析海监执法中出现的热点、难点问题。包括：
　　第一，密切联系执法实践，精选案例，本书选取的30个案例，都是近年来发生的、具有典型意义或较大社会影响，同时又是执法实践中经常出现的行政违法案件。
　　第二，按行政处罚程序，设定分析主题，一案一析。
　　第三，以案说法，深入浅出。
　　由于法律规定和法律知识具有严谨性特征，且有诸多专业术语，所以在剖析案例和解释法律的过程中，编写人员尽可能运用通俗易懂、生动形象的语方阐释法律规定和法学原理。

违法主体的认定
　1　认定行政违法主体应遵循的规则
　2　非法人分支机构法律责任主体的认定
　3　海洋倾废案件处罚主体的认定
违法事实的认定
　1　违法用海类型的认定
　2　违法用海期间的认定
　3　排他性用海的认定
　4　超面积填违法性质的认定
　5　“边报批、边用海”行为的违法性质及其用海面积的认定
　6　海上人工构造物用海类型的认定
　7　对“不可抗力”的认定
　8　海洋工程与海岸工程的界定
　9　倾废行为与填海行为的界定
法律、法规的适用
　1　《中华人民共和国海域使用管理法》与《中华人民共和国海洋环境保护法》的适用
　2　《中华人民共和国海域使用管理法》与《浙江省滩涂围垦管理条例》的适用
　3　《中华人民共和国海域使用管理法》第四十二条的适用
　4　对违法采砂案的法律适用
行政处罚的自由裁量
非诉行政案件的执行
编后说明