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依法行政、依法审计是我们工作的一项重要指导方针。欣闻由湖南省审计机关二十多位长期从事审计法制和审计业务工作的同志历时三年多精心编写的《财经违法行为审计处理处罚手册》一书即将出版，我很高兴向广大读者推荐这本书，并很乐意为其作序。
这本书收集了现阶段我国国家审计机关在审计中常见的财经违法行为，对每一种违法行为的表现形式进行了归纳，对每一个问题都给出了审计定性的依据，并提供了现行有效的处理处罚法律法规依据，是一本容量大、针对性和专业性强、方便、适用的审计工具书，是审计人员提高审计能力，依法审计，准确执法的好帮手。
综观全书，它具有如下特点：一是对违规问题的收集全面、分类科学合理。全书共收集被审计单位的财经违法行为418种，几乎涵盖了我国财政经济领域的上上下下、方方面面。编者对收集的各种问题，按照我国国家审计机关现行的内部管理体制和业务分工分成九大类，十分方便审计人员查找。二是编者根据他们长期的审计工作实践，对各种财经违法行为的主要表现形式予以较准确的揭示，对审计一线人员的现场审计具有较强的指导作用。三是书中对每一个问题都列示了审计定性和处理处罚的政策法规依据。

序
第一章 综合类
1.被审计单位拒不接受检查或者拖延提供与审计事项有关南资料
2.拒不执行审计决定
3.未依法设置会计账簿
4.做假账
5.私设会计账簿
6.隐匿或者故意销毁会计资料
7.原始凭证不符合规定
8.擅自变更会计处理方法
9.向不同的使用者提供编制依据不同的财务会计报告
10.私设“小金库”
11.超范围支付现金
12.大额支付现金
13.白条抵库
14.公款私存
15.违规发行代币券
16.库存现金超限额
17.违规开户
18.出租出借银行账户
19.乱收费
20.乱摊派
21.乱集资
22.擅自处置罚没财物或赃款赃物
23.拖欠农民工工资
第二章 财政类
24.未按规定将政府性基金纳入预算管理，及时缴入国库
25.未将非税收入按规定缴入国库
26.公安税侦和税务机关未将涉税罚没收入按规定缴入国库
27.未将应当上缴的国有资产收益缴人国库
28.国有土地使用收入未按规定缴入国库
29.财政部门未按规定将农业税、耕地占用税、契税等缴入国库
30.擅自减免非税预算收入
31.将预算内收入转为预算外或将本年度收入转为下年度收入
32.虚增财政收入
33.违规退库
34.占用、挪用预算收入或者将预算收入存人过渡性账户
35.混淆级次，挤占截留预算资金
36.编制预算时，隐瞒、少列预算收人
37.超越权限调整预算
38.未按规定比例设置预备费，或违规动用预备费
39.财政部门无预算、超预算拨款
……
第三章 税收类
第四章 金融类
第五章 社会保障类
第六章 行政事业
第七章 经贸类
第八章 农业与资源环保类
第九章 固定资产投资类