秦国柱，男，山西平顺县人，1955年11月生于福建古田县。上世纪70年代当过铁道兵，做过水电工作，恢复高考（1978）当年考入福建师范大学，1982年获教育学学士学位；1996年于厦门大学获教育学博士学位。1999年晋升为研究员，曾任汕头大学高等教育研究所所长，现受聘为汕头大学公共管理学系、地方政府发展研究所教授，兼分别兼任中国高等教育学会高教管理分会、高等教育学研究会理事，目前主要从事公共部门人力资源管理、教育行政的研究与教学。李平，女，教授，硕士生导师，汕头大学地方政府发展研究所所长、法学院副院长，汕

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20世纪80年代我国高等教育在体制上有两点重大突破：一是悄然兴起的民办（私立）高等教育机构，二是省会以下中心城市举办高等学校。由于民办（私立）高等教育一开始处于一个更困难更“微不足道”的境地，对它的研究就特别需要学术勇气与学术眼光，但“禁区”一旦突破，问题一经提出，也就格外引起高等教育理论界的重视，有关民办（私立）高等教育的研究成果也相对比较多。相对而言，我国高等教育体制上另一方面的重大突破：地级中心城市举办高等学校这一同样影响深远，而且实际上规模更大、作用更为突出的这样一个研究领域，仍然是高等教育理论研究一个十分薄弱的环节。
本书通过对宏观历史背景的深入剖析，揭示出中心城市办学是历史发展的必然选择；广东各地不尽相同的制约因素与办学者创造性的努力，又造就了新办大学自身的某些特点，形成了不完全相同的办学模式，这些都突出地反映在各个学校的办学实践过程中。书中通过翔实的资料、生动的描述，客观地总结了这些院校办学的经验教训，揭示了它们的基本特征、发展线索、内在规律。

秦国柱，男，山西平顺县人，1955年11月生于福建古田县。上世纪70年代当过铁道兵，做过水电工作，恢复高考（1978）当年考入福建师范大学，1982年获教育学学士学位；1996年于厦门大学获教育学博士学位。1999年晋升为研究员，曾任汕头大学高等教育研究所所长，现受聘为汕头大学公共管理学系、地方政府发展研究所教授，兼分别兼任中国高等教育学会高教管理分会、高等教育学研究会理事，目前主要从事公共部门人力资源管理、教育行政的研究与教学。 李平，女，教授，硕士生导师，汕头大学地方政府发展研究所所长、法学院副院长，汕头大学行政管理学科带头人， 中国行政管理学会理事等。研究方向为地方政府职能、电子政务、政府科技政策。近年主持教育部九五规划项目、广东省自然科学基金管理委员会十五规划项目、广东省高校人文社科2005年重大项目等。近几年公开出版专著2部、教材1部，在《政治学研究》、《科学学研究》等学科首选或CSSCI统计源学术刊物及《中国公共行政评论》、《美中公共管理》公开发表学术论文多篇。近年被邀请出席美国公共管理学会2001年国际研讨会、澳门“21世纪公共管理：机遇与挑战”国际学术研讨会、日本2004年自治体国际交流合作研讨会，并在会上作演讲。

总序
第一章 导论
第一章 导论
一 若干概念的辨析与界定
（一）关于中心城市
（二）关于中心城市办学
（三）关于新办大学
二 研究中心城市新办大学的目的、意义与方法
三 广东中心城市新办大学的特色与成就
（一）“敢为天下先”
（二）“内外合力，共建大学”
（三）“办一间，成功一间”
（四）“下得去，用得上，留得住，干得好”
第二章 广东中心城市新办大学的宏观背景
一 “广东现象”的启示
……
二 广东高等教育的历史演进
第三章 广东中心城市新办大学历程撷要（1980—1995）
一 李嘉诚与汕头大学
二 深圳大学与“深圳速度”
三 “内个合力，共建（五邑）大学”
四 佛山大学的“跨越式”成长
五 “西江大学之路”与“丁大模式”
第四章 中心城市新办大学若干专题研究
一 新办大学管理体制研究
二 新办大学师资队建设研究
三 高等师范专科学校改制研究
四 新办大学校名、校址研究
第五章 中心城市新办大学基三特征、成长规律与发展走向
一 中心城市新办大学的基本特征
二 中心城市新办大学的成长规律
三 中心城市新办大学的发展走向
主要参考书目
后记