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    全面推进依法行政，实现建设法治政府的目标，不仅需要不断的完善行政法律制度，不断提高行政执行的水平，更需要对传统的行政法律文化进行脱胎换骨式的改造。当前，中国的行政法治建设面临着空前的机遇和挑战。面对21世纪经济全球化和世界多极化、政治民主化，中国入世和政府职能转变、信息网络化的挑战，迫使我们不得不认真思考：在建立现代行政法治的同时，我们需要怎样的行政法治理论来指导行政法治的建设？如何对传统的行政法律文化进行创新，使公务员在行政法治理念上不断地更新观念？公务员应当树立怎样的行政法治观念？这些都从理论和实践结合的角度去探索，这也是本书试图研究的问题。

绪论 法治行政，理念先行
第一章 宪法至上的理念
第一节 宪法至上的根据
第二节 依法行政关键在于依宪行政
第三节 树立宪法至上理念
第二章 尊重人权的理念
第一节 人权的含义和人权保护
第二节 行政权力与公民权利（人权）
第三节 政府及其公务员要树立尊重人权的理念
第三章 行政民主的理念
第一节 行政民主的客观必然性
第二节 行政民主的原则
第三节 行政机关及其公务员必须树立行政民主的理念
第四章 行政程序的理念
第一节 行政程序在现代行政法治中的作用
第二节 行政程序的基本原则和主要制度
第三节 行政机关及其公务员要树立行政程序的理念
第五章 行政诚信的理念
第一节 行政诚信是我现代行政法治的基本原则
第二节 行政诚信的基本要求
第三节 行政机关及其公务员要树立诚实守信的理念
第六章 行政公开的理念
第一节 行政公开的重要性
第二节 行政公开的内涵和内容
第三节 树立行政公开的理念
第七章 责任政府的理念
第一节 责任政府建立的客观必然性和现实必要性
第二节 责任政府的责任体系
第三节 树立责任政府的理念
第八章 行政救济的理念
第一节 行政救济的重要作用
第二节 行政救济的内涵、特征、途径、方式
第三节 树立行政救济的理念
主要参考文献
后记