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以上海作为研究对象，通过原始档案资料，考察分析了新中国初期国家政权建设与城市社会结构变迁之间的关系。其研究领域主要由两部分组成：一是上海从众多的民问性社会团体转变为隶属于国家的人民团体的过程，从而使原有的行政与社会双重管理体系转变为单一的行政管理体系；二是里弄空间从保甲到居委会的建立过程，在这一过程中，新中国通过“阶级净化机制”，在社会中不仅构造了城市社会基层组织—居委会，而且彻底改造了里弄空间。全书通过这两个领域的变迁，展现了新中国初期国家政权在城市社会的具体建构过程，以及与城市社会重构之间的关系，探讨了何以如此的历史逻辑。

从国家政权建设角度来说，中国共产党的革命及其国家政权建设过程，是自清末以来整个国家政权建设过程的继续。但是它具有鲜明的特点。就总体来看，建国初期国家政权建设过程，既特点鲜明又相当顺利，并具有极为重要的意义。然而，学界一直缺乏对其具体过程细致的实证的考察分析。本书将上海作为研究对象，通过原始档案资料，细致地考察了解放初期上海旧慈善团体、同乡会等社会团体的消失及居委会组织的创建，理论地再现了新中国国家政权在一个异质性程度极高的城市空间，形成、发展并构建与自身相适应的社会基础的历史过程。

郭圣莉，复旦大学法学博士，现在复旦大学公共管理博士后流动站从事博士后研究。主要研究领域为社区治理与居民自治、城市基层社会与当代中国国家政权建设。出版专著两部(《政坛经纬》，汉语大辞典出版社，2001年；《居民委员会的创建与变革：上海市个案研究》，中国社会出版社，2006年)，在《政治学研究》、《二十一世纪》等核心刊物发表论文三十余篇。

绪论／1
一、研究的相关问题／1
1．当代中国的国家政权建设与城市社会／1
2．国家政权建设理论综述及西欧现代国家政权建设／6
3．国家政权建设的社会基础／13
二、时空、路径与方法／18
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