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本书阐释了政府信息公开制度的基本概念和理论基础，介绍了国内外政府信息公开制度的历史以及我国台湾、香港、澳门地区的政府信息公开制度的发展概况，通过对我国地方政府信息公开制度的立法现状的梳理，分析了我国现有政府信息公开制度存在的缺陷，从立法价值、立法模式、基本原则、立法内容等方面建构我国的政府信息公开制度。最后通过对政府信息公开的实践调查，体察了我国农村和城市政府信息公开制度的实施状况以及公众参与公共决策状况，并对其进行了反思。

第一章 政府信息公开制度概述
第一节 政府信息公开制度概述
一、信息概述
二、政府信息的内涵
三、政府信息的分类
四、政府信息的信息源
五、政府信息公开制度的概念
第二节 政府信息公开制度的意义
一、信息化要求实现政府信息资源的自由流动
二、政府信息公开是公民行政参与和日常生活的需要
三、政府信息公开是WT0对政府透明度的基本要求
四、政府信息公开是市场经济发展的需要
五、政府信息公开是反腐倡廉的需要
第二章 政府信息公开制度的理论基础
第一节 政府信息公开制度的政治理论基础
一、人民主权理论是政府信息公开制度的政治理论基础
二、政府信息公开制度是民主政治的基本要求
第二节 政府信息公开制度的宪法基础
一、表达自由权是政府信息公开制度的权利基础
二、知情权是政府信息公开制度的直接依据
第三节 政府信息公开制度的行政法基础
一、交流与沟通——新的行政法精神呼唤政府信息公开制度
二、行政正当原则是政府信息公开制度的行政法基础
第三章 国外政府信息公开制度的历史发展
第一节 外国政府信息公开制度探源
一、瑞典制定新闻自由法的立法背景
二、瑞典政府信息公开制度的主要内容
三、瑞典政府信息公开制度的立法特色
四、瑞典政府信息公开制度对我国的启示
第二节 各国政府信息公开制度立法概况
一、美国政府信息公开制度
二、日本政府信息公开制度
三、韩国政府信息公开制度
四、各国政府信息公开制度共同具备的基本要素
第三节 国际的政府信息公开制度
一、国际人权文件中的政府信息公开制度
二、国际的一般性法律文件中的环境信息公开制度
三、国际间组织的政府信息公开制度
第四章 我国政府信息公开制度的历史及现状
第一节 台湾地区“政府”和港澳地区政府信息公开制度
一、台湾地区“政府”信息公开制度
……
第五章 对我国政府信息公开制度的检规
第六章 我国政府信息公开制度的立法构建
第七章 政府信息公开的实践
参考文献
附件1：农村政府信息公开状况调查问卷
附件2：城市政府信息公开状况调查问卷
后记