本书以公共危机管理学领域内备受瞩目的重大问题——农村社会突发事件预警、应急与责任机制为研究对象，从农村社会突发事件与农村社会突发事件管理两个层面上，对农村社会突发事件预誓、应急与责任机制构建规律进行了深入探讨。首先从农村社会突发事件分类及其特征研究入手，力求对农村社会突发事件“现象”作一个清晰地描述，并通过对现象特征的观察，深刻剖析了产生农村社会突发事件的“本质”原因；并以此为基础，从农村社会突发事件管理现状考察中，简略分析了当前我国农村社会突发事件管理过程中存在的问题及其原因，在对农村社会突发事件管理预警、应急与责任机制发展规律进行系统梳理后，将农村社会突发事件管理推向更高的公共治理“善治”层面，并从法制建设、体制改革、职能转变、行政文化创新、公共产品供给、公共治理结构优化等多种视角，对加强农村社会突发事件管理、创新农村社会突发事件管理机制，提出了一系列合理化政策建议，有较为重要的现实意义与理论意义。

莫利拉，女，1954年生，湖南省慈利县人，湖南农业大学副教授。主要从事公共事业管理学、农村社会学、人才学等领域研究，主持省“十一五教育规划”重点项目、省社会科学基金项目等8项课题研究，获省教学改革成果一等奖，在《中国高教研究》、《高等农业教育》等刊物上发表论文30余篇。

绪论
第一章 农村社会突发事件的特征与分类
第一节 突发事件与农村社会突发事件
第二节 农村社会突发事件的基本特征
第三节 农村社会突发事件的分类原则及其方法
第四节 我国农村社会突发事件的主要类型
第二章 我国农村社会突发事件的主要表现形式
第一节 农村突发公共卫生事件
第二节 农民贫困化引致社会公共危机
第三节 农村重大自然灾害事件
第四节 村民自治失范引发农村社会矛盾冲突
第五节 其他重大农村社会突发事件
第三章 农村社会突发事件管理的理论基础
第一节 农村社会突发事件管理的社会学理论基础
第二节 农村社会突发事件管理的灾害学理论基础
第三节 农村社会突发事件管理的经济学理论基础
第四节 农村社会突发事件的行政管理及其他学科理论基础
第四章 农村社会突发事件产生的原因分析
第一节 农村社会突发事件诱致性原因的一般分析
第二节 农村突发公共卫生事件产生的原因分析
第三节 农民贫困危机产生的原因分析
第四节 农村重大自然灾害事件成灾原因分析
第五节 村民自治失范产生的原因分析
第六节 其他重大农村社会突发事件产生的原因分析
第五章 农村社会突发事件管理
第一节 农村社会突发事件管理概述
第二节 农村社会突发事件管理内容、原则及其特征
第三节 农村社会突发事件管理问题与原因
第四节 农村社会突发事件管理方法与策略
第五节 农村社会突发事件管理过程
第六章 农村社会突发事件管理机制建设与创新
第一节 农村社会突发事件管理机制概述
第二节 国外社会突发事件管理机制及其借鉴
第三节 农村社会突发事件预警机制建设与创新
第四节 农村社会突发事件应急机制建设与创新
第五节 农村社会突发事件责任机制建设与创新
附录
一、国家突发公共事件总体应急预案
二、国家处置重、特大森林火灾应急预案
三、河南省农业环境污染突发事件应急预案
参考文献
后记