《民政应急管理》是2005年出版的《民政公共行政概论》培训教材的姊妹篇，如果说《民政公共行政概论》主要是讲民政领域的常态管理，本书就是解决民政领域非常态或危机状态下的管理问题。民政应急管理是一门理论性和实践性都很强的课题，它深入到社会生活的各个领域，关注并致力于研究民政公共行政中面临的重大问题和前沿问题，分析各种突发公共事件的规律和特点，提出具有前瞻性、客观性和可操作性的应急管理思想、措施和方法。

第一章　突发公共事件与民政应急管理
第一节 突发公共事件与应急管理
一、突发公共事件概述
　 二、突发公共事件的成因
　 三、突发公共事件的特性
　 四、突发公共事件的分级分类
　 五、应急管理
第二节 民政应急管理体系
　 一、民政应急管理概述
　 二、构建我国民政应急管理体系的战略和规划
　 三、构建我国民政应急管理体系的基本原则
第二章　突发公共事件应急管理体制和法制
第一节 突发公共事件应急管理体制
　 一、突发公共事件应急管理体制的涵义
　 二、突发公共事件应急管理组织体系
　 三、突发公共事件应急保障体系
第二节 突发公共事件应急管理法制
一、我国突发公共事件应急管理法制的现状与问题分析
二、我国突发公共事件应急管理法制建设的目标、原则与重点
三、国际突发公共事件应急管理法制的发展趋势
四、我国制定《突发事件应对法》的情况
第三章　民政应急管理机制
第一节 民政应急管理机制概述
　一、民政应急管理机制的涵义
　 二、民政应急管理机制的特征
　 三、目前我国民政应急管理机制的欠缺
　第二节 民政突发事件的发展过程
　 一、民政突发事件的酝酿
　 二、民政突发事件的发生
　 三、民政突发事件的发展
　 四、民政突发事件的消亡
　第三节 民政应急管理机制
　 一、民政突发事件的预控机制
　 二、民政突发事件的确认机制
　 三、民政突发事件的处理机制
　 四、民政突发事件后的恢复机制
第四章　民政应急预案
第一节 民政应急预案概述
　 一、民政应急预案的涵义
　 二、民政应急预案的分类
　 三、民政应急预案的意义
　第二节 民政应急预案的基本要素、框架结构和总体要求
　 一、民政应急预案的基本要素
　 二、民政应急预案的框架结构
　 三、应急预案框架结构范式
　 四、民政应急预案体系的总体要求
　第三节 完善民政应急预案体系
　 一、我国应急预案体系的形成
　 二、完善民政应急预案体系
第五章 自然灾害应急管理
第一节 自然灾害的发生和危害情况
　 一、自然灾害的定义
　……
第六章　福利机构与福利企业应急管理
第七章　边界纠纷应急管理
第八章　社区应急管理
附录